亞洲的波多黎各(Puerto Rico in Asia)

第四節 被邊緣化的人生

農民保險

農舍議題會涉及「農民保險」的政策, 這兒我先說明一下農民保險的概念; 0.25公頃農地假設一年種植稻米兩季, 其年獲利不到十萬元台幣, 對於平均一家四口來說, 一年十萬元台幣該如何生存, 敬請幫我思考這個道理. 現有法令把農業的零星就業人口排除於「勞工保險」之外, 按「農民保險」是與農業相關人員的社會福利制度, 其對象除了「地主」, 還包含承租戶(佃農)與「農業幫傭」.

不論是過去或今天或未來, 數百年的開銷花費完全仰賴「燃燒農地」所產生的漲價歸公, 但「農民保險」卻是最卑微, 甚至被邊緣化, 經由「農保」所獲得的竟然只是一年平均數萬元台幣的養老金, 幾乎是軍公教優退的零頭.

民宿與地下工廠的故事

一家民宿的年獲利聽說約一百多萬, 0.25公頃稻田的年獲利卻少於五萬; 不到十年宜蘭縣的民宿已累積了三千多家(其中登記在案者兩年前為七百三十家, 目前已是一千二百多家), 按宜蘭每年新增農舍約七百戶. 於是既得利益者全力呼朋引伴以營造聲勢, 企圖形成既定事實來達到就地合法; 然後不但獲利無限, 且年年增值許多, 最後就是遠比「帝寶」還要美麗的夢. 我個人曾經有個疑問「民宿怎麼這般好賺?」, 倘若獲利如此豐碩, 為何旅館酒店不加入競爭行列? 整個概念就在酒店必須擺放於「都市建地」, 其土地成本是民宿的十倍, 何況房屋稅地價稅與營業稅都是非常驚人的開銷.

清算「慈濟人民共和國」(PRC, People's Republic of Ciji)

依據常理說, 任何「基金會」只可以給予人民金錢而不得向人民拿錢; 也就是, 若非「金融機構」卻對社會公眾吸取資金便是「非法集資」. 以今天的規模來說, 「慈濟基金會」等同於是一家超級的「非法集資公司」, 其經營模式存在相當多的爭議性, 堪稱今古奇觀, 例如:

1. 所募集到的資金為天文數字, 若考慮未入帳或刻意隱藏之錢財, 非常可能早已超過一千億台幣. 幾乎掌握了全國的民間救濟資源, 其內部管理人員是否「才德兼備」, 卻是相當值得懷疑.

2. 國家社會對其財務管理, 無從查帳; 對其資金的運用無法干涉; 甚至對其內部組織成員的產生, 也難以過問.

3. 為善不欲人知, 相信很多捐款都是匿名, 排除可能被掏空或隱藏的資金, 從不斷膨脹的財富可知, 其每年的進帳非常驚人; 但支出似乎相當有限, 究竟功德會的義工一般都不可能支領薪資. 即使每逢重大國家災難可能提供物資救濟, 究竟其中多少屬於匿名者所委託, 應該沒人知道, 卻可能變成虛報假帳的最佳支出.

4. 以選舉活動的募款來說, 不但總額具備了「上限」的規範, 且單筆金額也有「上限」的管制; 同樣是針對社會公眾「勸募捐款」, 為何「慈濟基金會」所須要的「方便之門」都給予打開?

5. 根據現行法令, 慈濟早已喪失了「基金會」的屬性, 而應該強迫其回歸「民間互助會」的性質. 首先, 不得接受「匿名捐款」, 否則便是「非法集資」; 然後任何「捐款者」都必須「造冊列管」而成為「慈濟互助會」的「當然會員」且具備「慈濟互助會成員」的一切權利義務.

6. 並非「金融機關」, 「民間社團」可以隨意隨時隨地吸收「人民資金」而不必付出任何「回報」, 且其金額已經高達「天文數字」, 更荒唐地, 還能夠轉投資「魔鬼基金」或「海外基金」, 其法理依據為何?

第五章 「富裕之港」與「美麗之島」

第三節 十四億華人等著你,往前走!

「有債討債」和「沒錢耍賴」

最簡單的「財政幻覺」實例就是苗栗縣政府破產案, 苗栗縣人口數佔全國比例約2.5%, 每人享受了負債的歡樂十多萬台幣, 經過行政院代為償還之後, 變成了國債, 就只須與全體人民一起均攤二千八百元, 如此穩賺不賠的大事業其它縣市為何不起而效之, 確實有夠愚蠢. 其實苗栗縣民可以理直氣壯地辯駁說, 該縣大部份屬於農業人口, 針對中華民國的總負債三十三兆, 必須均攤一百四十四萬, 這是何其無辜! 究竟, 別說軍公教, 即使勞工所佔比例, 苗栗與其它縣市相較也只是一點點, 顯然十多萬元的小小負債, 只是討回一點兒利息而已, 何必大驚小怪. 至於宜蘭縣則可以喊得更加大聲, 同屬於農業縣市, 宜蘭縣在精華區段養地一百公頃左右, 應該可以回收一百億, 另外還有違章農舍每年能夠取得十億到三十億的收入, 於是和希臘有所差別.

農舍的泛濫創造了宜蘭縣的經濟奇蹟, 如今違章農舍更成為宜蘭財政收入的金雞母; 其它縣市如果動作夠快的話, 趕快獎勵違章農舍, 便有機會減緩台灣成為希臘的速度; 此乃燃燒農地, 照亮台灣. 不論如何, 等到大家都把口水給吐乾淨了, 將剩下台北市與高雄市必須一決雌雄; 相信冠軍應該是台北市, 因為已經沒有農地可以揮霍了. 解決台灣的地方性負債, 可以學習新加坡李光耀的「奴性理論」, 任何縣市如果破產便剝奪其法人資格, 而進行託管或合併, 以提升其居民的生活品質. 就以苗栗縣來說, 首先解散其縣政府組織, 版圖分割為南北兩部份, 南部交給台中市, 北部送給新竹縣. 縣政府解散了, 有兩個好處: 貪汙腐敗得到遏止, 且少了人事費用, 預算最少能夠減半; 如此程序一再地重複進行, 最後就是效率較高的中央集權制度.

〔自由時報2015-07-14記者陳彥廷、蘇芳禾／台北報導〕"希臘財政惡化受全球關注，民進黨總統參選人蔡英文日前表示，若當選將以希臘為鑑，提出財政與年金改革。國民黨準總統參選人洪秀柱昨在臉書強調，「台灣不是希臘！」年金改革要推動，但不能破壞了政府與人民、勞工與資方之間的信賴保護。洪並呼籲蔡，「不要把財政健全當成階級鬥爭的戰場。。。。。鄭運鵬則批評，馬政府接任以來，我國平均每年的財政缺口逾兩千七百億元，較民進黨時期擴大六十％、將近一千億元；其負債成長速度平均是前朝的一．六倍，潛藏性債務一年增加一．五兆」"